安大略省华裔房主张先生（Abel Cheung，音译 ）万万没有预料到，在一个简单的滤水器租赁签个字，最终会迫使他支付 11,000 元，才获得为房屋再融资的特权。

张先生居住在渥太华地区，2019年，一名上门销售代表吹嘘所售卖的自来水过滤系统好处很多，不但可以使他有资格获得能源回，而且会降低每月的水费账单。

结果，张先生信了，并在租赁合同上签字了，噩梦也来了。

首先，张先生说，销售所说的这些节省从未实现，而事实证明，这只是他遇到的最小问题。

2021 年，当张先生为自己的房屋进行重新按揭贷款融资（refinance）时，发现了一个意外的障碍。

他家房子的土地所有权上被人登记了担保权益通知（NOSI），他必须还清NOSI的债务，才能完成再融资。

NOSI 是一种留置权（lien）工具，旨在为公司提供合同付款的一定保证。它通常保留在房屋所有权上，直到合同结束或还清为止。

安省经常发生这类问题，最大的问题是，房主并不总是知道自己的房子什么时候被加了 NOSI。

张和其他房主报告说，他们只是在卖房子或者重新贷款再融资的紧迫时间表时，才发现房子被人留了留置权。

在许多情况下，当存在 NOSI 时，这些交易就无法完成。

感受到压力后，张最终支付了 11,000 元来偿还 NOSI，这比网上零售的类似水过滤系统的金额要高得多。

“当我发现我必须支付 11,000 元才能解除房子的留置权时，我感到非常难过，”他说。 “我觉得这些公司实际上故意做这些事情，并且侥幸逃脱惩罚。”

安省政府Public and Business Service Delivery部长托德·麦卡锡（Todd McCarthy ）说这趋势越来严严重，已经演变成“危机”局面。

为了解决 NOSI 系统的“滥用”问题，安大略省政府最近通过了《消费者保护法》的修改，其中包括使消除 NOSI 更容易、更快捷的步骤。最近还结束了关于可能采取的额外措施的磋商，并表示将采取行动防止人们利用 NOSI 系统。

律师丹尼斯·克劳福德（Dennis Crawford）处理过数十起与张先生的类似案件，他表示其中许多案件都有共同点。

他说，许多 NOSI 的受害者是老年人、新移民或其他面临语言障碍或挑战的人。他们签订了租赁合同，并且在他们不知情的情况下，对他们房子的产权进行了NOSI 登记。

“当房主试图转按揭或出售房屋时，问题就出现了，”他说。

“他们的律师会告诉他们，‘嘿，你的房子有留置权’，这几乎总是房主第一次听到这个消息。”

“他们必须取消所有权留置权才能卖房子，因此他们没有时间与安大略省消费者保护协会对此进行争议，也没有时间将财务公司告上法庭并要求法院 删除留置权。”

安省仅去年一年，就有超过 38,000 个 NOSI 注册。麦卡锡表示，虽然并非所有这些都与张的情况有关，但 NOSI 的总体滥用情况已显著恶化。

“通常，老年人、新移民或有语言障碍或困难的加拿大人被欺骗，他们这样做几乎是一种勒索形式，”他说。

新民主党消费者保护批评者汤姆·拉科切维奇 (Tom Rakocevic) 表示：“与我交谈的越来越多人，无论是律师还是因此受到伤害的消费者，都将此类留置权视为敲诈勒索。”

拉科切维奇表示，省政府应强烈考虑完全禁止 NOSI，完全废除 NOSI。

安省部长麦卡锡说，虽然完全废除 NOSI 已经摆在桌面上，但NOSI 确实有一些合法用途，省政府正致力于打击滥用它们的行为。

“禁止 NOSI是一种选择，在什么也不做和采取其他措施之间也有很多选择，”他说。“这就是可用的补救措施的范围，我们将研究所有这些选项。”

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