出租房建设繁荣再现，仍无法满足大城市需求

海德尔-莫拉尼斯公报: 政府必须帮助消除租赁建设滞后需求的障碍; 权宜之计的解决方案不起作用。

开发商和投资者终于开始对城市租金上涨和空置率下降做出反应。

在经历了几十年的低迷之后，加拿大的出租房建设又开始复苏。

加拿大统计局的数据显示，在城市地区，专用出租房屋(PBR)的建设数量有所增加，而城市地区对出租房屋的需求量一直很高。

PBR建设的增长是由蒙特利尔人口普查都市区（CMA）带动的，在加拿大主要城市中，租房家庭的比例最高。温哥华CMA紧随蒙特利尔之后，PBR的启动次数量居第二。

PBR建筑公司也看到多伦多CMA的适度增长，但其增长水平与未满足的巨大需求不相称，其特点是超低的出租空置率和不断上涨的租金。

加拿大统计局报告称，2019年1月至11月，所有CMAs房屋的开工量为45,569套。2018年同期，出租房开工量为36,796套。这意味着增长25%。

2019年开始的租金增长延续了自2009年以来的趋势，当时房地产市场在大衰退后开始复苏。然而，2015年租赁建设得到了显著提振，租赁开工量比前一年增长了50%以上。

联邦自由党和一些省政府已经出台了相关法规来刺激出租房建设。尽管这些激励措施似乎在一些地方发挥了作用，但仍需要采取更多措施，使PBR建设与被压抑的租房需求保持一致。

尽管最近出租房建设的复苏是受欢迎的，但与上世纪70年代初租赁建设开始大幅下滑时的建设速度相比，仍有相当大的差距。税收法规的变化和租金管制的引入，使空置率失去了控制，使投资者失去了积极性，他们成群结队地离开了出租建筑业务。

同时，共管公寓的出现为出租房屋提供了更多的住房供应渠道。

在温哥华和多伦多等不断发展的城市，缺乏足够的非廉价PBR公寓(租金相对较低，且有长期租赁保障)，以及部分被租金相对昂贵的租赁公寓所取代，形成了两种截然不同的局面。

首先，租金空置率低得令人担忧，一些大城市的空置率低至1%；其次，租金继续加速上涨。即使在安大略省这样的管辖区，城市市场的租金也没有下降。2017年，安大略省政府对租金上涨实施了新的限制。

开发商和投资者终于开始对城市租金上涨和空置率下降做出反应。2019年，蒙特利尔和温哥华分别有超过1.2万和6,000家新屋开工，引领了PBR建设。多伦多的报告显示，2019年的前11个月，只有4,000套房屋开始出租。

像多伦多这样的地方在做到满足租房需求了吗?加拿大皇家银行经济(RBC Economics)的一份报告认为，需要额外的激励措施来满足多伦多不断增长的租房需求。尽管该报告承认了PRB供应的增长，但仍指出“未来几年，出租屋供应不太可能接近需求。”

加拿大皇家银行的报告估计，到2023年，多伦多的租房户每年将继续增加22,200户。在温哥华，预计租房家庭每年将增加9,400户。这些数字表明，即使出租屋数量增加，也不太可能满足对租赁单元更快增长的需求。

报告指出，为了使租金空置率接近“平衡”租金市场的指标3%，多伦多的出租房屋库存必须每年增加26,800套。由于去年建造的出租单元不足5,000套，人们预计这一差距不会很快缩小。

在上次的联邦选举中，保守党、自由党和新民主党提出了几项增加加拿大PBR住房供应的提案。现在是实施最佳，最实用的想法以加快大规模出租房屋建设的时候了。

地方、省级和联邦政府必须帮助消除或减少财政和制度上的障碍，自上世纪70年代以来，这些障碍使出租房建设落后于需求。鉴于挑战的艰巨性，权宜之计是行不通的。